Una investigación de Reuters basada en cientos de páginas de correspondencia entre Tesla y reguladores de siete países europeos ha puesto bajo la lupa cómo la compañía logró su luz verde para el sistema de conducción asistida Full Self-Driving (FSD) Supervisado en los Países Bajos. Los documentos, obtenidos mediante solicitudes de acceso a información pública, muestran a Tesla presionando para acelerar y aligerar la revisión de la autoridad neerlandesa RDW. El tema importa porque esa aprobación nacional es la llave para una posible autorización en toda la Unión Europea.
Qué es lo que Tesla busca en Europa
El FSD Supervisado es un sistema de asistencia en el que el auto realiza gran parte de la conducción, pero el conductor debe seguir atento y listo para intervenir. Si Europa lo aprueba, Tesla sería la primera automotriz en lograr en la Unión Europea la autorización de un sistema de asistencia con manos libres en cualquier tipo de vía, ya que las reglas actuales solo permiten esos sistemas en autopistas. Hoy el FSD está disponible en Estados Unidos, Canadá, México, Australia y Corea del Sur.
Lo que muestran los correos
Según Reuters, en noviembre de 2024 un empleado de Tesla le dijo a RDW que comenzar las pruebas antes de fin de mes era «crítico para nuestro liderazgo». En abril de 2025, la compañía calificó de «extremadamente alto» el costo de 365.000 euros que RDW facturó por cinco meses de trabajo y dijo que no pagaría hasta recibir un desglose hora por hora. Poco después, un funcionario de RDW invitó a Tesla a sugerir cómo reducir el esfuerzo requerido. Entre las concesiones citadas, RDW ofreció supervisar parte de las pruebas de forma remota, aceptó avisar con antelación sus planes de ensayo y compartir los nombres de los conductores de seguridad.
La respuesta del regulador
RDW sostuvo ante Reuters que su relación con los fabricantes no compromete la independencia ni el rigor de su evaluación. El organismo concluyó que el FSD podría mejorar la seguridad si se usa correctamente y recomendó la aprobación en toda la Unión Europea. Al mismo tiempo, reservó grandes partes de los correos y no publicará los datos de sus pruebas, citando secretos comerciales de Tesla, un vacío que alimenta el debate sobre la transparencia del proceso.
El debate sobre los datos de seguridad
Tesla compartió con los estados miembros un «panel de evidencia» en abril de 2026 y publicó en septiembre su estudio europeo, que presenta como una base clave de la aprobación neerlandesa. Siete investigadores de seguridad vial consultados por Reuters sostuvieron que la muestra de FSD es demasiado pequeña para compararla con las millas manuales de Tesla en Europa. El estudio usó indicadores indirectos, como frenadas bruscas y uso de intermitentes, en lugar de choques, y los autos con FSD fueron conducidos por probadores profesionales de la compañía. La propia Tesla advierte de que sus resultados no son estimaciones causales. Reuters añade que la compañía entregó a los reguladores europeos la misma investigación estadounidense con la que afirmó que el FSD era diez veces más seguro que un conductor humano, cifra que luego rebajó a siete, y que el sitio de seguridad de Tesla en Estados Unidos sostiene que el sistema podría salvar más de 32.000 vidas al año, cálculos que los investigadores consideraron esencialmente carentes de sentido.
Dónde está la votación europea
La aprobación neerlandesa llegó en abril de 2026, y los Países Bajos pidieron después extenderla al conjunto del bloque mediante el artículo 39 del reglamento de homologación, un mecanismo pensado para tecnologías novedosas. El Comité Técnico de Vehículos de Motor de la UE no votó el tema el 6 de octubre, fecha que Tesla había señalado, y la votación podría llegar en diciembre. Para aprobarse se necesita el apoyo de 15 de los 27 estados que representen el 65% de la población. Ocho países ya permiten el FSD: Países Bajos, Lituania, Dinamarca, Bélgica, Estonia, Eslovenia, Chequia y, más recientemente, Croacia. Alemania, Italia y España no lo han aprobado, y Suecia pide rechazarlo salvo que Tesla elimine la posibilidad de fijar velocidades por encima del límite.
Presión pública y señales de Francia
Los documentos también describen una campaña de movilización de propietarios. Los reguladores de Suecia y Noruega recibieron numerosos correos de clientes, y la cuenta del ministro de Transportes francés, Philippe Tabarot, fue inundada de mensajes. Tabarot rechazó el FSD en julio, pero en septiembre habló de un «intercambio constructivo» con Elon Musk y de trabajar en cambios que permitan a Francia apoyar la aprobación. Desde Noruega, Stein-Helge Mundal dijo que las aprobaciones no dependen de la popularidad ni de la controversia.
Ninguna aprobación está garantizada, y los reguladores insisten en que sus decisiones se basan en la evidencia técnica. Hasta diciembre, el FSD seguirá siendo una promesa a medias en Europa.